Vers les Dossiers de l'environnement

Dossier n°31 : Face aux nouveaux enjeux : quelles politiques agricoles pour quels systèmes de production ?

Face aux nouveaux enjeux – crise alimentaire et agricole, épuisement de certaines ressources naturelles, réchauffement climatique, nouvelle PAC – « Quelles politiques agricoles pour quels systèmes de production ? » était le thème qui s’était imposé pour le troisième séminaire organisé dans le cadre de la convention entre l’INRA et la Confédération paysanne* en avril 2008 à Criquetot-l’Esneval.
Le présent dossier réunit les contributions des paysans et des chercheurs (économistes, agronomes, sociologues) qui ont participé à ce séminaire. Toutes les contributions furent suivies d’échanges entre les intervenants et la salle ; certaines donnèrent même lieu à des débats très vifs. Dans un cas comme dans l’autre ce dossier a voulu les retranscrire de la façon la plus fidèle. Les pages débats y sont signalées par un « bâton de parole » :
Au cours de ce séminaire, un grand nombre de questions ont été abordées sous quatre angles principaux : les défis alimentaires mondiaux d’aujourd’hui et de demain, les systèmes de production, leur évaluation et l’évaluation de leur durabilité, la politique agricole dans ses dimensions économique et environnementale ainsi que sous l’angle du développement territorial, enfin la question de la « régionalisation » de cette politique.
Pour finir, cette confrontation des approches et des pratiques des uns comme des autres aura permis de mieux appréhender leurs savoirs, leurs questions, d’apprendre les uns des autres et sans doute de mieux cerner les besoins de la recherche.

* Le Dossier de l’Environnement n°24, Désintensification de l’agriculture. Questions et débats (2003), et le Dossier
n°30, Quelles variétés et semences pour des agricultures paysannes durables (2006), rendaient compte
respectivement des deux premiers séminaires organisés dans ce cadre.

Sommaire

Bénédicte Herbinet et Jean-Pierre Butault : Un partenariat entre l'INRA et la Confédération paysanne
Jean-Pierre Butault et Véronique Villain : Un séminaire de réflexion

I. Les enjeux alimentaires mondiaux
René Louail : Les enjeux actuels des négociations internationales
Jean-Marc Chaumet, Sandrine Paillard, Tévécia Ronzon et Sébastien Treyer : Agrimonde : quels scénarios pour les agricultures et les alimentations du monde en 2050 ?
Valentin Beauval : Réflexions sur les défis alimentaires mondiaux et les formes d’agricultures permettant de les relever
Jacques Pasquier : La concurrence entre production agricole alimentaire et non alimentaire
Alexandre Gohin : Impacts des biocarburants sur l’agriculture européenne

II . Quels systèmes de production pour le futur ?
André Bouchut et David Guyon : L’agriculture paysanne, une démarche et un projet
Alban Thomas : Définition de l’agriculture durable et analyse empirique
Guy Kastler : Partenariats et co-construction de nouvelles questions de recherche
Antoine Messéan : Conception et évaluation des systèmes innovants
Jean-Louis Peyraud et Michel Lherm : Produire durablement avec des systèmes herbagers
Jean-Marc Thomas : Les systèmes à base d’herbe : et si les vaches étaient herbivores ?
Stéphane Bellon : Comment maintenir la capacité d’innovation de l’agriculture biologique ?
Philippe Lucas : De la protection à la production intégrée des cultures
Jean-Pierre Fonbaustier : Quelques mots de la production intégrée

III. Quelle politique agricole et territoriale ?
Hervé Guyomard et Chantal Le Mouël : Refonder la politique agricole de l’Union sur des objectifs renouvelés : les principaux enseignements de la prospective Agriculture 2013
Yves Mouillet : Pourquoi une politique agricole, et avec quels outils ?
Pierre Dupraz et Michel Pech : Quelle politique agri-environnementale ?
Geneviève Savigny : Deuxième pilier, MAE et soutien aux systèmes durables de production
Francis Aubert et Aurélie Trouvé : Politique de développement rural et second pilier de la PAC : sortir de l’ambiguïté pour relever les défi s territoriaux de l’agriculture
Chantal Jacovetti : Quelles politiques de développement rural ?

IV. Quelle politique agricole et rurale régionalisée ?
Werner Kleinhanss : La politique agricole fédérale et le rôle des Länder en RFA
Daniel Barillot : La régionalisation des aides de la PAC

V. Conclusions
Régis Hochart : Politique agricole commune : les objectifs avant les moyens
Hervé Guyomard : En guise de conclusion : poursuivre le dialogue entre paysans et chercheurs


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